在铁路工程监理项目的结束阶段，监理公司需要编写最终的监理报告，对整个监理过程和工程项目进行综合评价和总结。以下是监理报告编写的一般步骤和内容：

1. 报告结构规划：首先，在报告编写之前，监理公司需要规划好整个报告的结构和内容。确定报告的章节和各个章节的内容，确保报告的逻辑性和完整性。

2. 项目概况介绍：在监理报告的开头，监理公司要对工程项目进行概况介绍。包括项目的背景、目标和范围，以及监理工作的基本情况和目标。

3. 监理工作描述：接下来，监理报告会详细描述监理工作的实施情况。包括监理任务的分工和计划、监理过程中的主要活动和方法，以及监理人员的配备和工作时间等。

4. 问题和整改建议：在监理报告中，监理公司需要指出在监理过程中发现的问题和不足，并提出相应的整改建议。这些问题可以包括设计与施工之间的差异、质量不符合要求的情况、工期延误等。同时，对施工单位的整体表现进行评价，并提出改进建议。

5. 工程质量评价：监理报告应该对工程项目的质量进行评价。通过监理工作中的质量检查和记录，对工程项目的各项质量指标进行评估，并提出评价结论。这有助于客观地评估工程项目的整体质量水平。

6. 监理单位综合评价：对监理单位的综合评价也是监理报告的内容之一。评价监理单位的工作表现、专业水平以及与其他相关方的合作情况。同时，提出监理单位的优点和不足，并为今后的项目提出改进建议。

7. 结束总结和前瞻展望：在监理报告的最后，对整个监理项目进行总结，并对未来类似项目的建议进行展望。总结监理工作的收获和经验，以及项目的成功经验和教训，为今后的工程项目提供参考。

监理报告的编写需要准确、客观地反映整个监理过程和工程项目的实际情况。通过对问题和建议的明确呈现，监理公司能够为工程项目的质量和安全提供可靠的评估和建议。