铁路工程甲级监理公司在制定验收计划时，需要合理安排验收人员，保证验收工作的专业性和有效性。一般来说，验收人员应当具备以下能力和素质：

1. 专业知识：熟悉铁路工程建设的相关法律法规、标准规范和施工技术要求，具备一定的工程知识和理论素养。

2. 综合能力：具备全面、系统的工程知识，能够把握各种施工技术要求和相关法规，有从整体角度对工程质量进行评估的能力。

3. 技术操作能力：熟悉各种现场检测、试验方法和工程质量评估技术，掌握现场应急处理和事故应对措施。

4. 服务意识：具备团结协作、服务业主的意识，能够与业主单位和其他相关部门保持有效沟通和协作。

具体的验收人员安排应当根据工程类型、验收范围和工程阶段等具体情况综合考虑。通常包括：

1. 业主单位人员：负责组织和协调验收工作，对验收工作进行质量管理和控制。

2. 铁路工程甲级监理公司的监理人员：负责验收工程的全过程监督和管理。

3. 工程师和技术人员：负责对工程施工工艺、技术和施工质量进行检测和评估。

4. 实验室技术人员：负责对工程的材料、构件等样品进行试验，出具相应的试验报告。

在具体的验收阶段中，验收人员应当进行明确的分工和合作配合，每个人员的职责和任务都应当明确。同时，如果有必要进行验收人员的轮岗和值守，保证验收工作的连续性和完整性，确保验收结果真实可信。